“你不知道鸡头是干什么的？”陈太忠淡淡地看汪峰一眼。
“你这话什么意思，我怎么可能知道他们是干什么的？”汪厅长眼睛一瞪。
话说到这个地步，大家基本上就不讲什么措辞了，赤裸裸地直来直去，不过这样也好，遮遮掩掩的，不是讨论问题的态度。
“我以为干司法的，对这些都比较熟呢，”陈太忠皮笑肉不笑地回答，“我北崇这个鸡头，要保证特殊服务人员的工作环境，谁享受了服务不给钱，我们要主持公道。”
“嘿，”康卓哼一声，一脸的啼笑皆非。
“你们区里要帮着她们讨要嫖资……这个服务费？”汪峰也是满脸的不可思议。
“我区里可能这么下作吗？”陈太忠一本正经地反问，“传出去那成什么了？”
我觉得也是，汪厅长点点头，“那你打算怎么主持公道？”
“强奸是犯罪嘛，要抓，”陈书记淡淡地回答，语气却是不容置疑。
我艹，汪厅长和康书记心里齐齐叹一声，这个陈太忠，还真是……真是敢想敢干。
不过细细一想，这话也不无道理，鸡头这个行业，真的是非常可恶，但是对失足妇女也有保护的一面：有人想吃白食，鸡头绝对不会答应。
若是没有这个保护，大老爷们想要欺负弱女子，那也就欺负了。
反正跟陈太忠说话，非常颠覆人的三观，那些思路和言辞，很是天马行空，可你要说他哪里说得不对，还真是不好找出来，强奸就是犯罪，这个是毫无疑问的。
沉默好一阵，汪厅长叹口气，他真的觉得，自己有点跟不上对方的思维，看到那个报告之后，他已经很为北崇奇思怪想所震惊了，但是等到面对面谈论实施细节，他才发现，陈太忠的思维，那真不是一般的不正常。
或者，这才是抛开现象看本质吧？汪峰缓缓发问，“你们北崇，就真的甘当鸡头这个名声了？”
“我们不可能像鸡头那么差劲，”陈太忠缓缓摇头，“不会强迫妇女，也不会扣留身份证，更不会抽头什么的，还提供免费检查。”
鸡头的危害性，那真是说不完的，可是大部分的时候，失足妇女身边，都要有类似的人物，被人吸血都认了，图的就是保证经营环境。
这才是真正的社会毒瘤，按现有法律解释，卖淫嫖娼只是违法，组织和收容卖淫嫖娼，那是犯罪——因为这形成了黑色产业链，催生了太多丑恶出来。
陈太忠要做的也就是这个，打掉黑色产业链，同时规范……那啥。
汪厅长和康书记点起烟来，慢慢地抽着，通过充分的沟通，他们已经大致了解了北崇的思路，听陈太忠的话，是怎么听，怎么都感觉不舒服，但是想要辩驳，却发现……还真不容易。
到最后，汪峰叹口气，“这样吧，你把操作思路，跟我们细细说一说？”
“你还是不要听了，”陈太忠嘴角露出一个微笑，“听了之后，你该不该反对？”
这个倒也是，汪峰点点头，他们可以坐视北崇尝试规范卖淫嫖娼，但是这种微妙的状态，还是不要点破为好，也不要主动过问，那是自找麻烦。
想一想之后，汪厅长又叮嘱一句，“坚决不能打出卖淫嫖娼合法化的旗帜。”
你们也就是这点胆子了，陈太忠心里不屑，却是笑着点点头，“这个必须的，我明白。”
这就算沟通得差不多了，接下来，就是北崇展开工作，把情况逐级上报，上面收到就当没收到——不宣传、不鼓励、不认可、不反对。
当然，北崇要是过线了，上面还会反对，这个毫无疑问。
大致谈论完，就是下午四点了，两位领导打算离开，不过就在出门之际，康卓问一句，“太忠书记，你在政法口上，很多东西搞得不错，也还有很多事情可以做，为什么一定要抓住这件事情不放？”
康书记跟陈书记接触不算很多，不过这话，明显是替陈某人可惜，甚至他可能认为，北崇的区委书记有点不务正业。
“问题是卖淫嫖娼已经是客观存在的，时代在发展，咱们不能视而不见，更不能讳疾忌医……那会滋生太多丑恶现象，”陈太忠一本正经地回答，这个解释他憋了很久，“有了问题，去面对，去积极处理，我觉得这才是人民公仆该做的。”
“管理失足妇女，政府出面引导，总要好过小混混敲骨吸髓，有人要耻笑我，那也随便了，但是我觉得，那些甘当鸵鸟的政府……才惹人耻笑，十足的懦夫行为，至于那些收特种行业税，还要隔三差五抓嫖的，我就四个字，鲜廉寡耻。”
这话基本上就是指着和尚骂贼秃了，汪厅长就当没听到，康书记也没在意，而是又笑着反问一句，“你不是人民的父母吗，什么时候变成人民公仆了？”
“管理外地人的时候，我就是人民公仆，”陈太忠笑着回答，这并不矛盾，对吧？
康卓眼珠转一下，又问一句，“要是北崇本地也出现失足妇女呢？”
“她们敢！”陈太忠眼睛一瞪，双重标准表现得淋漓尽致，“我对从业人员是要有限制的，持证上岗……她们就不可能过关。”
“嗯，”康卓不再发问，微微一下颔首，转身向外走去。
既然达成了默契，陈太忠在送走两位领导之后，一刻不停地启动了宣传，当然，这个宣传不是电视宣传，他首先通知朱奋起——谈得差不多了，可以动了！
对这种丑恶现象，警察和混混们放风更管用，几乎在一夜之间，北崇就传遍了，说特殊行业的从业人员，要去警察局特行科办理手续，经过记录和体检之后，持证上岗。
这个消息，真的很震撼人，啥时候出来卖的，也得让警察记录登记了？
一石激起千层浪。
对这个消息最为敏感的就是鸡头，事实上在个别宾馆里，那些北崇的老板，就是变相的鸡头——他们收容失足妇女，管基本上的吃住，并且抽头，这性质就是鸡头。
消息一出，大家就赶紧去打听细节，待搞明白之后，前屯镇亮了没几天的粉红灯带再次关门了，鸡头带着小姐们离开了——区里都要严打鸡头了，他们继续呆下去，那可就是赔了夫人又折兵。
从这个角度上讲，政府管理失足妇女，是有积极的一面，那些组织性比较强，其实也就是盘剥小姐比较狠的鸡头，见状二话不说拔脚带着人走路。
失足妇女却是很茫然，不知道公家管上这一摊，到底是好是坏，所以她们就慢慢了解，不过不管怎么说，免费体检是所有小姐都欢迎的。
她们纠结最多的地方，是政府会对她们进行怎样的管理，还有个别人羞耻心尚存，担心自己的信息被记录，消息传回老家，那就太糟糕了。
消息传了一天多，居然没有一个失足妇女去特行科打听，有的只是那些疑似鸡头或者收容妇女那啥的人，前来打听情况。
第三天一大早，政府的公告贴出来了，说区里要对特殊行业进行整顿，统一管理，列出了相关条款，在宣传的同时，也希望大家积极监督举报。
当天晚上，北崇新闻也做了报道，详细解读了政策，并且列举了一些例子，证明持证上岗的必要性，比如说闪金镇的席某某，一时好奇去某洗头房洗头，头上有个疖子不小心被洗发女抓破，然后……脑袋上就得了疱疹。
这先放风后报道的方式，其实广泛地存在于基层工作中，不放出风声来，引不起强烈关注，先放风声后报道，效果最好，当然，一旦报道了，执行必然雷厉风行。
不过这次，北崇还是给那些特殊从业人员一个宽限的时期：十一月五号之前，开始全面大检查，无证上岗将面临法律的制裁，为其提供方便者，将从严处理。
有人不明白，为其提供方便者，会怎样严肃处理，于是就打电话咨询熟人——其实很多人还是抱着侥幸心理，想了解区里的执行力度。
收容、纵容卖淫本来就已经是犯罪了，严肃处理会怎么样，自己想吧，知情人冷冷地回答。
还好，十一月五号才开始，不少人长出一口气，心理有点庆幸，现在补办来得及。
第二天，去特行科申请资质的人陡然增多，其实对很多小姐来说，她们赚的就是青春钱，安定的工作环境，是她们追求的。
失足妇女除了要面对鸡头或者店家的盘剥，有一种不安全感，是深深刻在骨子里的，不知道的人，只看到小姐们赚钱容易，事实上对这一行有了解的人都知道，这个行业风险性极高——路死沟埋的失足妇女，真的不要太多。
有人是为劫财，有人财色都劫，而失足妇女们出来找饭辙，通常不会跟家里说实话，那么一旦没了消息，三五年可能都没人注意，到最后，大家都不知道这个人到底怎么了。
任何一个失足妇女，都经历过几个相熟的姐妹骤然失踪的历程——这姐妹可能赶上好人家，嫁了，跟往日姐妹断了往来，但是更可能是，已经躺在某个不知道的角落，变成一具枯骨了。
最初的观望期过后，失足妇女们纷纷拿定了主意，前来申报资质并检查身体——大不了上了北崇的黑名单，她们还可以去别的地方发展。
这是一个飘萍似血的时代。